• BANDO DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI TESORERIA E CASSA COMUNALE.
COMUNE DI COLORINA
(Provincia di Sondrio)Roma 231/C – 23010 COLORINA – P.IVA 00091750141 – tel.0342/492113 – fax:0342/590116
www.comune.colorina.so.it - ragioneriacolorina@interfree.it

BANDO DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE
DEL SERVIZIO DI TESORERIA E CASSA COMUNALE.

1) Ente appaltante:
Comune di COLORINA, Prov. SO, Via Roma 231/C, C.A.P. 23010 Tel 0342-492113 - Fax 0342-590116 - e-mail: ragioneriacolorina@interfree.it

2) Oggetto dell’appalto:
Servizio di tesoreria e cassa comunale come definito nella convenzione approvata con deliberazione consiliare n. 19 del 27.11.2008, esecutiva.

3) Luogo, descrizione e limiti del servizio:
a) luogo di prestazione del servizio: nell’ambito territoriale del Comune di Colorina;
b) oggetto: servizio di tesoreria e cassa comunale;
c) limiti del servizio: si rinvia allo schema di convenzione approvato.
d) entità totale: servizio prestato a titolo gratuito e dunque pari a euro 0,00.

4) Durata del servizio:
Anni 9 dal 01/01/2009 al 31/12/2017.

5) Procedura di gara:
Procedura ad evidenza pubblica
Si procederà alla gara quand’anche sia pervenuta una sola offerta valida.
L’aggiudicazione verrà pronunciata a favore del concorrente che avrà formulato l’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto degli artt. 121 e 83 – D.lgs. 163/2006, tenuto conto delle condizioni di cui al successivo punto 6).

6) Condizioni del servizio:
Il servizio di tesoreria e cassa comunale sarà svolto a titolo gratuito, senza alcun compenso, salvo il rimborso delle spese vive del servizio stesso, come previsto dallo schema di convenzione.


OFFERTA TECNICO/ORGANIZZATIVA

1.A - Maggiore numero di sportelli adibiti al servizio nell’ambito del territorio provinciale:

Valutazione:

da 1 a 10 totale punti 5
da 10 a 20 totale punti 10
oltre 20 totale punti 20

Allegare elenco


2.A - Possesso di idonea certificazione di qualità in materia di Tesoreria e Cassa in conformità ai requisiti della norma per i sistemi di gestione per la qualità UNI EN ISO 9001:2000 (ISO 9001:2000)

Valutazione:
Punti 4 (quattro) nel caso in cui l’offerente disponga della predetta certificazione
Punti 0 (zero) nel caso in cui l’offerente non disponga della predetta certificazione



3.A - Consultazione “on line” della movimentazione giornaliera di tesoreria gratuita effettuata dal tesoriere in capo al Comune, con possibilità di acquisizione, in ordine ai singoli documenti, almeno dei seguenti dati:
anagrafiche dei versanti e/o beneficiari;
causali di versamento e/o di pagamento;
Stato del documento (emesso, riscosso, pagato, regolarizzato);
modalità di esecuzione dei pagamenti (cassa, bonifico bancario, assegno);
dettaglio delle bollette di riscossione e dei provvisori di entrata regolarizzati (per le reversali d’incasso);
dettaglio delle quietanze e dei provvisori di uscita regolarizzati (per i mandati di pagamento);
totali (fondo di cassa, reversali emesse, reversali riscosse, mandati emessi, mandati pagati, provvisori di entrata, provvisori d’uscita).

Valutazione:
Punti 2 (due) nel caso in cui l’offerente disponga della predetta applicazione
Punti 0 (zero) nel caso in cui l’offerente non disponga della predetta applicazione.

Allegare documentazione esplicativa

4.A - Attivazione gratuita del sistema di scambio degli ordinativi informatici di incasso e di pagamento (reversali e mandati).
Disponibilità ad attivare da subito gratuitamente il sistema di scambio degli ordinativi informatici di incasso e di pagamento, secondo gli emergenti standard XML, sottoscritti con firma digitale.

Valutazione:
Punti 2 (due) nel caso in cui l’offerente disponga della predetta applicazione
Punti 0 (zero) nel caso in cui l’offerente non disponga della predetta applicazione

Allegare documentazione esplicativa

5.A - Disponibilità della banca a supportare gratuitamente il Comune per il rilascio degli strumenti personali di firma digitale ai soggetti delegati alla sottoscrizione degli ordinativi (servizio di identificazione personale, fornitura dei necessari kit compresi delle apparecchiature e dei software)

Valutazione:
Punti 2 (due) nel caso in cui l’offerente sia disponibile
Punti 0 (zero) nel caso in cui l’offerente non sia disponibile

Allegare documentazione esplicativa

OFFERTA ECONOMICA

1.B - Tasso creditore annuo lordo da applicare sulle giacenze del conto corrente bancario di tesoreria:
Scarto di …………… (……………) punti percentuali in aumento o scarto di …………… (……………) punti percentuali in diminuzione, rispetto al tasso Euribor a tre mesi/365 media mese precedente, vigente tempo per tempo, con liquidazione trimestrale degli interessi.

Valutazione:
- pari al tasso Euribor a tre mesi/365 media mese precedente 20 punti
- per ogni 0,10 punti percentuali in aumento +1 punti
- per ogni 0,10 punti percentuali in diminuzione - 1 punti






2.B - Tasso debitore annuo da applicare sulle anticipazioni di cassa concesse nei limiti di Legge:

Scarto di …………… (……………) punti percentuali in diminuzione o scarto di …………… (……………) punti percentuali in aumento, rispetto al tasso Euribor a tre mesi/365 media mese precedente, vigente tempo per tempo, con liquidazione trimestrale degli interessi.

Valutazione:
- pari al tasso Euribor a tre mesi/365 media mese precedente 20 punti
- per ogni 0,10 punti percentuali in diminuzione +1 punti
- per ogni 0,10 punti percentuali in aumento -1 punti



3.B - Compenso rilascio fidejussioni nell’interesse del Comune:

Valutazione:
per il rilascio di fidejussioni nell’interesse del Comune a favore di terzi ed a garanzia di obbligazioni, nel caso di applicazione di commissione in ragione annuale pari allo 0,00% (zero virgola zero zero) percento si attribuiranno punti 2 (due), mentre per ogni scostamento:

- da 0,01 sino a 0,10 percentuali in aumento saranno da questi decurtati punti 0,50;
- da 0,11 sino a 0,20 percentuali in aumento saranno da questi decurtati punti 1,00;
- da 0,21 sino a 0,30 percentuali in aumento saranno da questi decurtati punti 1,50;
- da 0,31 sino a 0,40 percentuali in aumento saranno da questi decurtati punti 2,00;
e così per ogni successivo aumento di 0,10 punti percentuali in aumento saranno decurtati 0,50 punti, considerando anche l’eventuale punteggio negativo risultante.


4.B - Sponsorizzazione annua a sostegno di iniziative culturali, sociali, assistenziali, sportive o turistiche individuate e promosse dal Comune. La base dell’offerta è stabilita in € 4.000,00 e potranno essere presentate offerte migliorative o peggiorative con multipli di 100,00 €.

Valutazione:
- offerta uguale ad € 4.000,00 punti 0
- per ogni 100,00 € in aumento punti +1
- per ogni 100,00 €in diminuzione punti -1


5.B - Riscossione volontaria delle entrate patrimoniali con bollettazione, riscossione e rendicontazione (indicare il compenso richiesto per singola bolletta/fattura emessa, riscossa e rendicontata).


Valutazione:
Verrà valutata l’offerta più vantaggiosa tenendo conto del compenso unitario omnicomprensivo (acquisizione della lista di carico, elaborazione delle bollette/fatture, avvio alla spedizione, riscossione e rendicontazione); saranno attribuiti punti 15 (quindici) in caso di servizio prestato a titolo gratuito; da questi saranno dedotti punti 1 (uno) per ogni 0,10 euro richiesti a titolo di compenso unitario (per ogni versante).

Sarà considerato anche l’eventuale punteggio negativo risultante.









Aggiudicazione

Sarà dichiarata aggiudicataria del Servizio la Banca concorrente che avrà conseguito complessivamente il punteggio più alto sommando tutti i punteggi parziali.

Per le offerte non espresse secondo i multipli richiesti per le diverse voci, ove applicabile, il punteggio sarà calcolato proporzionalmente.

In caso di parità di punteggio, l’appalto verrà aggiudicato mediante offerta migliorativa oppure, in assenza di tutti i concorrenti alla apertura delle offerte, mediante sorteggio.

L’aggiudicazione è subito impegnativa per l’aggiudicatario provvisorio, mentre per l’amministrazione lo sarà soltanto dopo l’approvazione in via definitiva dell’organo competente, fermo restando l’accertamento dei requisiti dichiarati.

Il Comune è soggetto al sistema di Tesoreria Unica “mista”.

Condizioni di partecipazione:

Alla gara possono partecipare esclusivamente i soggetti:
· autorizzati a svolgere l’attività di cui all’art. 10 del D.Lgs.1.9.1993, n. 385;
· che non incorrano nelle cause di esclusione previste dall’art. 38 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163;
· che siano in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui all’articolo 17 della Legge n. 68/1999;
· che siano in possesso di iscrizione al Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A.;
· che dichiarino di attivare uno sportello di tesoreria (ove non già esistente) sul territorio comunale per almeno n. 12 ore settimanali entro 90 giorni dall’aggiudicazione;
· che dichiarino di aver preso visione e dunque di accettare, integralmente e senza riserve, tutte le condizioni e norme contenute nello schema di convenzione del servizio;


Per prendere parte alla gara, gli Offerenti dovranno far pervenire a mezzo posta, con corriere o con consegna a mano, al Comune di Colorina entro il termine perentorio delle ore 12.00 del giorno 23.12.2008, un plico chiuso, sigillato con nastro adesivo, controfirmato sui lembi di chiusura, recante all’esterno il nominativo del concorrente e la seguente dicitura “GARA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TESORERIA E CASSA COMUNALE”, contenente le seguenti tre buste:

BUSTA A)
chiusa, sigillata con nastro adesivo e controfirmata sui lembi di chiusura, recante il nominativo del concorrente e la dicitura "BUSTA A) - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, contenente la dichiarazione sostitutiva relativa ai requisiti di partecipazione.
Tale dichiarazione, bollata e redatta esclusivamente utilizzando l’apposito modello dichiarazione (Allegato A) dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, corredata da copia fotostatica del documento d’identità del sottoscrittore in corso di validità.
In caso di sottoscrizione da parte di un procuratore, dovrà essere allegata copia conforme all’originale della relativa procura.

BUSTA B)
chiusa, sigillata con nastro adesivo e controfirmata sui lembi di chiusura, recante il nominativo del concorrente e la dicitura "BUSTA B) - OFFERTA TECNICO-ORGANIZZATIVA”, contenente l’offerta tecnico-organizzativa.
L’offerta tecnico-organizzativa, bollata e redatta esclusivamente utilizzando l’apposito modello offerta economica (Allegato B), dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o da un procuratore del concorrente.




BUSTA C)
chiusa, sigillata con nastro adesivo e controfirmata sui lembi di chiusura, recante il nominativo del concorrente e la dicitura "BUSTA C) - OFFERTA ECONOMICA”, contenente l’offerta economica.
L’offerta economica, bollata e redatta esclusivamente utilizzando l’apposito modello offerta economica (Allegato C), dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o da un procuratore del concorrente.


Esecuzione della gara ed avvertenze

L’espletamento della gara da parte della commissione, nominata ai sensi dell’art.84 del D.Lgs 163/2006, è previsto per il giorno 23.12.2008 alle ore 16.00 presso la sede di questo Comune.
La gara avrà inizio nell’ora stabilita anche se nessuno dei concorrenti fosse presente nella sala della gara. Non si darà corso all’apertura del plico, non recapitato come detto sopra, non giunto a destinazione in tempo utile o sul quale non sia riportato la suindicata dicitura.

Oltre il termine innanzi stabilito non sarà ritenuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta precedente.

Non si farà luogo a gara di miglioria.

Quando nell’offerta vi sia discordanza fra gli importi indicati in lettere e quelli in cifre, saranno ritenute valide le indicazioni più vantaggiose per il Comune.

Non sono ammesse offerte per persona da nominare, condizionate, indeterminate, o che facciano riferimento ad altre offerte.

In caso di offerte con parità di punteggio si procederà mediante sorteggio a norma di legge.
Per quanto non previsto nel presente bando si fa riferimento alle norme di legge vigenti in materia.

Non saranno prese in considerazione le offerte pervenute prima della pubblicazione del bando di gara, quelle pervenute oltre il termine indicato e quelle incomplete o mancanti di tutta o parte della documentazione richiesta.

La partecipazione alla presente gara non comporta la prestazione di alcuna garanzia in quanto l’aggiudicatario risponderà delle obbligazioni derivanti dallo svolgimento del servizio con tutte le proprie attività e con il proprio patrimonio.

La stazione appaltante si riserva la facoltà di verificare quanto dichiarato in sede di gara dall’aggiudicatario.

Tutela della Privacy: informativa ai sensi dell’articolo 13 del D.Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003.
I dati raccolti saranno trattati al solo fine di procedere all’espletamento della gara nell’osservanza delle norme in materia di appalti pubblici e saranno archiviati in locali del Comune. Tali dati saranno comunicati e/o diffusi solo in esecuzione di precise disposizioni normative. I concorrenti potranno esercitare i diritti loro concessi dall’articolo 7 del D.Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003. Il titolare del trattamento dei dati personali è il Comune di Colorina.

Ai sensi dell’art. 8 della legge 7.8.1990 n.241, si comunica che responsabile del procedimento è la Sig.ra Bettiga Elvira, tel. 0342-492113 fax 0342-590116, e-mail ragioneriacolorina@interfree.it
N. 4 allegati:
- allegato A (modello dichiarazione);
- allegato B (modello offerta tecnico-organizzativa)
- allegato C (modello offerta economica);
- schema di convenzione.




Tutela della Privacy
Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 si precisa che i dati richiesti risultano essenziali ai fini dell’ammissione alla gara e che i dati raccolti saranno trattati al solo fine di procedere all’espletamento della gara nell’osservanza delle norme in materia di appalti pubblici e saranno archiviati in locali del Comune.
Si evidenzia che i dati di cui trattasi non saranno diffusi, fatto salvo il diritto di accesso dei soggetti interessati ai sensi delle Leggi n. 241/1990 e n. 15/2005, che potrebbe comportare l’eventuale doverosa comunicazione dei dati suddetti ad altri concorrenti alla gara, così come pure l’esigenza dell’Amministrazione Comunale di accertamento dei requisiti tecnici dichiarati in sede di gara o previsti dalle norme vigenti.
Il titolare del trattamento dei dati personali è il Comune di Colorina.


IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Bettiga Elvira